전통시장 소득공제 80% 재확대 가능성: 정부 정책 방향 분석

💡 정부가 전통시장 활성화를 위해 소득공제율을 현행 40%에서 80%로 확대하는 정책을 지속적으로 추진하고 있습니다. 최신 정책 동향과 실현 가능성을 종합 분석해보겠습니다.

🔍 현재 전통시장 소득공제 현황

현재 전통시장 소득공제율은 40%로 적용되고 있습니다. 이는 근로자가 연간 총급여액의 25%를 초과하여 전통시장에서 신용카드나 체크카드로 결제한 금액에 대해 40%를 소득에서 공제해주는 제도입니다.

반면 대중교통 이용분은 이미 2022년 7월부터 80%의 높은 소득공제율이 적용되고 있어, 전통시장 소득공제 80% 확대에 대한 형평성 논의가 지속되고 있습니다.

📈 정부의 80% 소득공제 추진 경과

2024년 상반기 추진 계획

정부와 국민의힘은 2024년 1월 3일 '2024년 경제정책방향 당정협의회'에서 상반기 전통시장 사용분 소득공제율을 현행 40%에서 80%로 상향하는 방안을 추진하기로 결정했습니다. 당시 유의동 정책위의장은 "내수 회복력이 약하고 건설수주 부진의 영향이 본격화될 수 있는 상반기가 민생경제 회복의 주요 고비"라고 정책 배경을 설명했습니다.

2024년 하반기 재추진

2024년 8월 28일 정부는 경제관계장관회의를 통해 추석 민생안정대책의 일환으로 하반기 전통시장 소득공제율을 80%로 상향하는 방안을 다시 추진한다고 발표했습니다. 이는 소비 촉진과 전통시장 활성화를 목적으로 한 한시적 조치로 계획되었습니다.

⚖️ 법안 진행 상황과 정치적 동향

시기	추진 내용	결과
2024년 상반기	전통시장 소득공제 80% 상향 법안	21대 국회에서 무산
2024년 하반기	관련 법안 재발의	22대 국회에서 심의 중
2025년 전망	조세특례제한법 개정 추진	실현 가능성 높음

경향신문 보도에 따르면, "앞서 정부는 올해 상반기 카드 사용액 증가분에 대한 소득공제율을 20%로 올리고 상반기 전통시장 지출금액에 대한 소득공제율을 80%로 올리는 법안을 추진했지만 21대 국회에서 무산된 바 있다. 현재 관련 법안은 22대 국회에서 재발의됐다"고 보도했습니다.

🎯 정책 실현 가능성 분석

긍정적 요인들

1. 경제적 필요성
내수 경기 부진과 전통시장 매출 감소로 인해 정책적 지원의 필요성이 높아지고 있습니다.

2. 형평성 논리
대중교통 소득공제가 이미 80%로 적용되고 있어, 전통시장 소득공제 역시 동일한 수준으로 맞춰야 한다는 형평성 논리가 강합니다.

3. 정치적 지지
여야를 막론하고 소상공인 지원 정책에 대한 정치적 지지가 높은 상황입니다.

제약 요인들

1. 재정 부담
소득공제율 확대는 세수 감소로 이어지며, 정부의 재정 건전성에 부담을 줄 수 있습니다.

2. 국회 통과 불확실성
조세특례제한법 개정이 필요하여 국회의 협조가 필수적입니다.

3. 실효성 논란
소득공제 확대가 실제 전통시장 이용 증가로 이어질지에 대한 효과성 검증이 필요합니다.

📊 과거 사례를 통한 전망

2023년 한시적 확대 사례

2023년 4월 1일부터 12월 31일까지 전통시장 사용분에 대해 50%의 소득공제율이 한시적으로 적용되었습니다. 이는 전통시장 소득공제 확대의 성공적인 선례로 평가되고 있습니다.

당시 정책이 비교적 순조롭게 시행된 점을 고려할 때, 80% 소득공제 확대 역시 실현 가능성이 높다고 판단됩니다.

🔮 2025년 정책 전망

실현 시나리오별 분석

시나리오	가능성	시행 시기
연중 80% 적용	🔥🔥🔥	2025년 상반기
하반기 한시 적용	🔥🔥🔥🔥	2025년 7~12월
현행 40% 유지	🔥	-

정책 실현을 위한 핵심 과제

• 국회 설득: 22대 국회에서의 여야 합의 도출이 관건
• 재정 확보: 세수 감소분에 대한 대안 마련 필요
• 효과 검증: 실제 전통시장 활성화 효과 입증

💰 경제적 파급효과 예상

소비자 혜택

전통시장 소득공제 80% 적용 시 일반적인 근로자의 절세 효과는 다음과 같습니다:

📝 절세 효과 예시

• 연봉 5,000만원, 전통시장 연간 이용액 200만원인 경우
• 현행 40%: 80만원 × 세율 = 약 17만원 절세
• 확대 80%: 160만원 × 세율 = 약 35만원 절세
• 연간 약 18만원 추가 절세 효과

전통시장 활성화 효과

소득공제율 확대는 전통시장 이용 증가로 이어질 것으로 예상되며, 이는 소상공인의 매출 증대와 지역 경제 활성화에 기여할 것으로 분석됩니다.

🎯 결론 및 향후 전망

전통시장 소득공제 80% 재확대는 정부의 지속적인 추진 의지와 경제적 필요성을 고려할 때 실현 가능성이 높다고 판단됩니다. 특히 22대 국회에서의 법안 처리가 핵심 변수가 될 것으로 예상됩니다.

다만 전면적인 연중 적용보다는 하반기 한시적 적용이나 단계적 확대 방안이 더 현실적일 것으로 보입니다. 소상공인과 전통시장 관계자들은 정책 동향을 지속적으로 모니터링하며 대비책을 마련하는 것이 중요합니다.

앞으로 전통시장 소득공제 정책의 변화는 내수 경기 회복과 민생 안정에 중요한 역할을 할 것으로 예상되며, 관련 업계와 소비자 모두에게 긍정적인 영향을 미칠 것으로 전망됩니다.

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